経済産業省は2025年1月31日付で、外為法に関連する政省令の改正案を発表しました。今回の改正案では、通常兵器に関するキャッチオール規制を見直し、輸出者が安全保障上の懸念の高いリスト規制されていない汎用品を輸出する際、通常兵器の開発等に用いられる懸念が高いと自ら判断する場合には、経産大臣への許可申請を義務付ける制度の導入が検討されております。また、グループA国向けの輸出においても、懸念国等の迂回調達の懸念がある場合には、インフォーム制度が適用されることになります。
本記事では、改正案の概要のご紹介、さらにこのような状況変化に対して有効なトムソン・ロイターの「ONESOURCE Global Trade」についてもご紹介いたします。
引用元：[EY税理士法人－2025年2月6日掲載－ニュースレター]
1. 概要
経済産業省は2025年1月31日付で、外為法に関連する政省令の改正案を発表しました。今回の改正では、産業構造審議会・安全保障貿易管理小委員会の中間報告1（以下、「中間報告」）の内容を受けた改正が含まれています。特に、補完的輸出規制（以下、「キャッチオール規制」）の強化においては、HSコード2により対象貨物を指定した上で、それらの貨物の一般国向けの輸出において用途要件・需要者要件の確認を求めるものとなっており、従来のキャッチオール規制から大きく規制が強化されています。
経済産業省の発表によれば、今回の改正案発表と同時にパブリックコメントの募集が開始されており、キャッチオール規制の改正を含む政省令については2025年3月末頃に閣議決定・公布、以降6カ月後の9月末頃に施行される見通しです。
2. 政省令改正の内容
経産省の2025年1月31日付の発表では、別表に記載のある項目に対する政省令改正案が発表されています。
これらの改正項目の中でも、通常兵器のキャッチオール規制の見直しにおいては、
- 懸念が高い品目を特定品目としてHSコードで指定される。これによって、企業において、輸出貨物に対する取引審査実施時までのHSコードの付番、製品品目別の適切なHSコード管理が求められる。
- 一般国3に対しても、特定貨物の場合には需要者要件の確認が求められる。一般国向けの輸出取引に対しても、広く取引関係者の確認を行う必要がある。
- 外国ユーザーリストに通常兵器の開発懸念に関する団体等の情報が追加される。懸念される需要者が増えることで、効率的な審査工程を整える必要がある。
- 明らかガイドラインにおいて、米国輸出管理規制の「Red Flag」を参考に具体的な例示が追加される。追加された例示では、取引方から明確な情報の開示がない限りは懸念があるものと推定するとしていることから、企業の取引審査でも需要者に懸念がある場合の審査をより厳格に行う必要がある。
など、新たに法令上の確認事項が求められることで、多くの企業にとって影響を及ぼす可能性があります。
また、グループA国を経由した懸念対象者への迂回輸出防止を念頭に、グループA国向けでもインフォーム4要件が追加されます。企業でも自らの輸出取引における販売先・最終需要者、用途に関して、迂回輸出の観点から懸念がないか、留意して取引審査を進める必要性が高まります。
キャッチオール規制改正案への対応
トムソン・ロイターの安全保障貿易管理ソリューション
今回の改正案では、通常兵器に関するキャッチオール規制を見直し、輸出者が安全保障上の懸念の高いリスト規制されていない汎用品を輸出する際、通常兵器の開発等に用いられる懸念が高いと自ら判断する場合には、経産大臣への許可申請を義務付ける制度の導入が検討されております。また、グループA国向けの輸出においても、懸念国等の迂回調達の懸念がある場合には、インフォーム制度が適用されることになります。
トムソン・ロイターの国際貿易管理ソリューション「ONESOURCE Global Trade」は、これらの新たな規制（案）に対して有効な以下の特長を有しています：
- 取引審査の自動化: 輸出品目や取引先の情報に基づく自動チェックにより、取引に関する輸出許可の要否を迅速に特定します。
- 最新の規制情報: 世界各国の規制情報を公開後すぐに更新し、貴社の輸出業務が常に最新の法令に準拠するようサポートします。
- HSコードの重点管理: グローバルおよび各国のHSコードをキーとして品目を管理することが可能です。
これらの機能により、貴社の国際貿易業務が新たな規制環境においても円滑な進行に貢献します。
なお、今回の改正の主要ポイントのひとつとして、懸念が高い品目が特定品目としてHSコードで指定されることがあげられます。これによって、適切な取引審査のためには、貨物のHSコードを適切に管理することが求められます。
トムソン・ロイターの国際貿易管理ソリューションには、輸出入品目に関するコンプライアンス属性情報を登録/管理できる品目マスターとして機能するモジュールを有しています。同モジュールでは、グローバルおよび各国のHSコードをキーとして品目を管理することが可能です。該非判定や取引審査時にHSコードを含む品目情報を自動的にチェックすることで、新たな規制（案）に対応します。
詳細なデモンストレーションのご要望やご質問がございましたら、お気軽にお問い合わせください。
👉トムソン・ロイター ONESOURCE Global Trade 安全保障貿易管理ソリューション
参考リンク：
補完的輸出規制の見直しについて (令和7年1月 経済産業省 貿易経済安全保障局)
